{"id":29689,"date":"2024-03-13T11:17:00","date_gmt":"2024-03-13T11:17:00","guid":{"rendered":"https:\/\/cuantoestaeldolar.pe\/noticias\/?p=29689"},"modified":"2024-03-16T00:18:12","modified_gmt":"2024-03-16T00:18:12","slug":"los-obstaculos-que-permiten-la-informalidad-en-rubro-minero-en-el-peru","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/mail.cuantoestaeldolar.pe\/noticias\/los-obstaculos-que-permiten-la-informalidad-en-rubro-minero-en-el-peru\/","title":{"rendered":"Los obst\u00e1culos que permiten la informalidad en rubro minero en el Per\u00fa"},"content":{"rendered":"\n<p>La informalidad en la <strong>miner\u00eda artesanal<\/strong> es un problema persistente por varias d\u00e9cadas, posicion\u00e1ndose como uno de los asuntos urgentes que el Estado debe priorizar en la agenda pol\u00edtica. Los eventos de los \u00faltimos d\u00edas que culminaron con la derogaci\u00f3n en el Congreso del decreto legislativo 1607 demuestran esto claramente.<\/p>\n\n\n\n<p>Tras 20 a\u00f1os de iniciado el <a href=\"https:\/\/cuantoestaeldolar.pe\/noticias\/empleo-generado-por-la-mineria-en-2022-registro-el-mayor-promedio-de-la-ultima-decada\/\">proceso de formalizaci\u00f3n de la miner\u00eda artesanal<\/a> y de peque\u00f1a escala (MAPE) en Per\u00fa, las autoridades enfrentan hoy grandes desaf\u00edos para integrar este sector, de aproximadamente entre 300 000 a 500 000 personas, a la econom\u00eda formal. Las actuales pol\u00edticas, con un enfoque principalmente normativo o punitivo, han sido insuficientes para este fin.<\/p>\n\n\n\n<p>Gonzalo Delgado, director del Centro de Estudios sobre Miner\u00eda y Sostenibilidad (CEMS) de la Universidad del Pac\u00edfico, explica que en un escenario donde no se abordan adecuadamente los problemas asociados a este sector, existe el riesgo que los mismos empeoren.<\/p>\n\n\n\n<p>Lo recientemente expresado por V\u00edctor Gobitz, presidente de la SNMPE, sobre que no se debe confundir la <strong>miner\u00eda artesanal<\/strong>, \u201c\u2026una actividad digna y legitima\u2026\u201d, con la <strong>miner\u00eda ilegal <\/strong>que act\u00faa en conjunto con organizaciones o grupos criminales, resulta una distinci\u00f3n<a href=\"https:\/\/cuantoestaeldolar.pe\/noticias\/peru-empleo-directo-en-mineria-consolido-un-resultado-historico-en-el-2021\/\"> bastante importante para determinar las acciones a implementar<\/a>, tanto para la lucha contra la miner\u00eda ilegal, como para fortalecer la MAPE.<\/p>\n\n\n\n<p>En la pr\u00e1ctica, los procesos de formalizaci\u00f3n no han tenido \u00e9xito: tras 21 a\u00f1os de esfuerzos tan solo existen 11 549 mineros formales de peque\u00f1a miner\u00eda y miner\u00eda artesanal. Esto hace patente la necesidad de establecer un proceso integral en el marco de una nueva narrativa de la MAPE, centrada en el potencial aporte de la misma al crecimiento del pa\u00eds (por lo menos de 1.5% del PIB), al desarrollo social, as\u00ed como una visi\u00f3n que, entre otros puntos, la deslinde claramente de la miner\u00eda ilegal y actividades il\u00edcitas.<\/p>\n\n\n\n<p>Un reciente estudio del CEMS propone entre otras cosas, la creaci\u00f3n de un Grupo de Colaboraci\u00f3n de la MAPE, en otras palabras, un espacio multiactor que estar\u00eda a cargo de generar esta nueva narrativa desde la discusi\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas y los desaf\u00edos del sector.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cHay en este momento coincidencia entre actores en la urgencia del tema, en que no se debe poner en una bolsa la miner\u00eda ilegal con la miner\u00eda artesanal y los mineros en proceso de formalizaci\u00f3n. Existe la oportunidad para establecer un dialogo entre actores que incluya a la gran y mediana miner\u00eda y que permita encontrar las coincidencias y oportunidades de colaboraci\u00f3n y sinergia antes que la confrontaci\u00f3n\u201d, sostiene Delgado.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Acciones propuestas<\/h3>\n\n\n\n<p>El director del CEMS menciona que es importante fortalecer la presencia estatal y el desarrollo comunitario. Para este fin, el estudio propone en menci\u00f3n propone la creaci\u00f3n de un fondo com\u00fan local que provendr\u00eda de la recaudaci\u00f3n que obtiene el Estado de la MAPE; este fondo se traducir\u00eda en beneficios tangibles para el desarrollo local.<\/p>\n\n\n\n<p>Asimismo, se propone crear locales de asistencia a la MAPE en sitios claves donde opera este sector, que atiendan consultas de los mineros sobre regulaciones y requisitos estatales, contribuyendo a una mejor comprensi\u00f3n de los requisitos t\u00e9cnicos y administrativos del proceso de formalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>De igual modo, otro aspecto clave es contribuir, junto a autoridades locales, a reforzar la seguridad para reducir la escalada de conflictos y eliminar la criminalidad en \u00e1reas mineras.<\/p>\n\n\n\n<p>Trat\u00e1ndose de una actividad din\u00e1mica, que no va a desaparecer, en la cual entran y salen actores de manera permanente, se propone un sistema permanente para la formalizaci\u00f3n que permita una adecuada fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\" id=\"h-recomendaciones\">Recomendaciones<\/h3>\n\n\n\n<p>Desde el CEMS se recomienda mejorar los sistemas de gesti\u00f3n de concesiones, derechos de tierras y superficie, y los mecanismos de negociaci\u00f3n del contrato de explotaci\u00f3n y del terreno superficial, manteniendo y garantizando la prohibici\u00f3n de la miner\u00eda en \u00e1reas protegidas y reservas naturales establecidas para proteger los ecosistemas y las comunidades vulnerables.<\/p>\n\n\n\n<p>Es claro que en paralelo a esta iniciative de replantear la narrativa alrededor de la MAPE es necesario contar con un claro accionar para erradicar la miner\u00eda ilegal y el accionar de las organizaciones delictivas en el marco de las leyes existentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Cabe resaltar que la formalizaci\u00f3n no solo beneficiar\u00e1 a los mineros y sus comunidades, sino que tambi\u00e9n contribuir\u00e1 al desarrollo sostenible del pa\u00eds al garantizar una miner\u00eda responsable y respetuosa con el medio ambiente, as\u00ed como al aumentar los ingresos fiscales y promover la inclusi\u00f3n social y econ\u00f3mica.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente, el CEMS considera que es pertinente establecer espacios como el que ya desarrolla el Grupo de Di\u00e1logo Miner\u00eda y Desarrollo Sostenible, en los que se aborden los temas que resultan urgentes a tratar en el rubro minero, y su relaci\u00f3n con la protecci\u00f3n ambiental y el desarrollo sostenible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La informalidad en la miner\u00eda artesanal es un problema persistente por varias d\u00e9cadas, posicion\u00e1ndose como uno de los asuntos urgentes que el Estado debe priorizar en la agenda pol\u00edtica. 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